3月10日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝参加十一届全国人大二次会议内蒙古代表团的审议。新华社记者兰红光摄

新华网北京3月10日电 （记者 赵承　张丽娜）“总理在《政府工作报告》中说的都是大实话，我今天也想跟您说说大实话，说说咱农民的喜事和烦心事。”

10日上午，温家宝总理在人民大会堂参加内蒙古代表团审议。来自通辽市奈曼旗明仁苏木一个普通小村庄——保安村的农民代表顾双燕一段朴实的开场白，拉开了与总理之间的对话。

“基层代表意见最宝贵，你放开讲。”温家宝微笑着对坐在对面的顾双燕说。

受到总理的鼓励，原来怕讲错话的顾双燕嗓门大了，会场顿时活跃起来。

“我最高兴的是国家给的各项补贴实实在在落到农民身上了。我们村有350户、1576口，良种补贴、粮食直补等六项去年一共得了17．5万元，平均每户500元。这3年我买了3台大型拖拉机，国家补贴了18万元。大家种粮积极性高多了。”顾双燕扳着指头细细算着补贴账。温家宝听着，脸上露出了笑容。

“总理，这次报告用了那么大篇幅来说我们农民的事。”

“你听明白了吗？”温家宝问。

“听懂了。作为一个代表，我要把报告中说的农民的事讲给农民，要把农民的烦心事讲给您听。”

“好！我最想知道的是农民的烦心事。”温家宝说。

“我讲出来供您参考，不是要求您。”顾双燕略显羞涩的话语，引来全场笑声。

“你是人民代表，有要求我的权利。”温家宝认真地对她说。

从去年11月开始，顾双燕就忙着走村入户，详细了解当前农牧民的困难，掌握了大量第一手材料。

看到总理这样坦诚，顾双燕推开手中的材料说：“我不用发言稿了，干脆直接和您说吧！”

“农民光靠种地富不起来，还要搞养殖经商。希望金融系统门槛低一点，多给点贷款。农民贷款难呀！贷多了抵押不够，少了又发展不了。”今年31岁的顾双燕是一个种粮和养殖大户，还办起一家加油站，她结合自己的实际向总理反映说。

“这说明我们的工作做得还不够。其实农民最讲信用，就像你又跑不掉，可以多贷一些。”温家宝一边在笔记本上认真记录，一边回答道。顾双燕使劲地点着头。

“还有什么烦心事？”温家宝关心地问道。

“农民最担心的是养老问题。您在报告当中提到给新型农村社会养老保险试点10%的指标。”顾双燕继续说道。

“不是指标，这个你还没全读懂。我向你解释一下，这是今年报告的一大突破，不在于10%的数字，而是开始给农民建立养老保险制度。这在过去是城里人，工人和干部才能享受到的。有了制度，农民才有根本保证。”

“总理，我咋想呢，假如不是10%试点而是50%会更好。”顾双燕大胆地说。

“你有3台拖拉机，我有9亿农民。我有难处啊，政府今年拿不出那么多钱。刚开始是10%试点，以后要覆盖全国。”温家宝风趣而实在的话语，引得顾双燕和代表们又笑了起来。

顾双燕理解地点点头：“那我就说农民第三件烦心事了！”

“国家储备粮的一级粮保护价是七毛八分钱，但是一些粮食公司抬水压价。农民卖一吨粮食就有200元的差价被赚走。”

“这是应该禁止的！如果是粮食局系统的问题，由张平同志负责查处。”温家宝脸色凝重。

还没等在座的国家发展改革委主任张平答话，顾双燕又抢过话题说道：“总理，你不要着急，耐心听我继续讲！”

“另外，我们当地只有两个粮库，粮库下面有两三个小的粮食公司，农民离卖粮点最远达60公里。大多数农民卖粮靠雇车，排队长达4至5公里，当天不能卸车的要给车主500元押车费，有的五六天才能卖粮卸车，押车费就要付2500至3000元。”

“是不是不少农民把粮食卖给了家门口小贩了？”

“是的，卖的是低价，每斤在0.54至0.57元。这个价格农民很难赚到钱了。”顾双燕说。

“政府是苦心的，去年粮食大丰收，农民卖粮难，我们几次把农民的粮食收到国库里，而且高于市场价。但是你说的这个环节我们没有解决好。一定要多一些商业网点，方便农民卖粮食。”温家宝说。

“去年通辽市粮食产了100亿斤。但是，国家给的储备粮指标只有40亿斤。家乡还有很多农民家里的粮食卖不出去，遇到雨天就有可能被捂烂了。”

“双燕同志，你的调查很扎实，我完全相信！”温家宝夸奖道。“你要向农民宣传两条：粮食产多了，政府一定要收购上来，不能谷贱伤农；市场粮食价格太低了，政府就要推出最低收购价，不能让农民吃亏。这一点我们一定要做到。”温家宝坚定地说。

“国家收储粮食开始定的是1000万吨，后来发现远远不够，现在增加到了4000万吨，农民手里的粮食应该可以卖出去了。我们刚开始考虑有些不周。”张平解释说。

“你看发展改革委主任做检讨了。”温家宝幽默地对顾双燕说。

“再提一个问题，如今政策好了，农民开荒地，没有补贴。耕地面积要重新统计。”顾双燕说。

“我插一句话。过去收税费，农民把土地往小处说，现在领补贴，农民如实报，我不说往大处报。有没有这个现象？”总理的话引得大家会心笑起来。

“有的，有的。”顾双燕点头说。

“现在正进行第二次农业普查，要把农民的耕地搞清楚，保证粮食直补落实到每一块耕地上。”温家宝肯定地说。

……

温家宝与顾双燕就农民关心的问题热烈地讨论，其他代表也不断插话。原定十分钟的发言，持续了半个小时。

会议结束时，温家宝主动走过来，紧紧握住顾双燕的手：“我们一定要把今年的工作做好，明年再来听你讲讲农民的喜事和烦心事。”