发改委内部文件已经完成 倾向于拆分联通

来源：重庆晨报

一份由国家发改委组织的关于《中国电信市场结构与有效监管研究》的内部文件于12月20日完成。据知情人士称，这份还未公开的文件已在发改委内部流传。

据透露，发改委这份研究文件对电信重组的步骤做出强烈建议，在3G牌照发放日期不明确和公司重组存在诸多障碍的情况下，优先进行业务重组，有步骤地对现有的四大电信运营商给予全业务牌照，即：先对固网运营商发放移动业务牌照，条件成熟后对移动运营商发放固网业务牌照，在电信公司重组和3G牌照发放之前，实现主导运营商的全业务经营，同时强化非对称管制政策，扶持各项业务的新进入者，尽快推出号码携带等促进竞争的管制政策。通过全业务发展、非对称管制和新业务竞争，缩小各运营商之间的不平衡发展。