市民在超市购物 本报资料图 马力 摄
陈万志与凤凰名嘴畅谈还富于民——
国有股份应该分给老百姓
本报北京专电 (特派记者 汤静)“我支持直接把国有股份分配给老百姓,还富于民。昨日,全国人大代表陈万志做客凤凰卫视,与凤凰名嘴杨锦麟畅谈把国有股份分给老百姓,提出全民分红的“均富”论。
居民收入增长太慢
“我们的财政收入增长一直高于群众的收入增长。”陈万志说,从1995年到2007年12年间,国家税收增长5.7倍多,年均增长超过16%,城市居民的可支配收入增长1.6倍,年均增长8%,而农民的人均纯收入增长了1.2倍,年均增长6.2%。
陈万志认为,目前,国家正处于拉动内需,刺激消费的阶段。而内需分为官需和民需,官需可以通过基础设施建设拉动,而真正长远拉动内需还是要靠民需拉动。陈万志表示,老百姓的消费愿望是有的,关键是要有钱,另一方面还要对未来有乐观的预期,这样才敢花钱。现在财富过多地集中在国家,老百姓的收入受影响,抑制了消费欲望。在经济严重失衡的今天,更需要加快从国有到民有、从国富到民富的进程,释放出财富效应,推动国内消费,走出经济困局。为此,陈万志认为,可通过把国有股份分配给老百姓,让全民分红。
可探索创立公民权益基金
陈万志表示,分股并不是简单地把股票全民平分,而是应该逐步试点,建立制度上的保障。比如可以探索创立公民权益基金,在地方先行先试,再推广全国。也就是说,把国有产权通过“公民权益基金”股份的形式分给13亿公民,这样,让13亿公民都能通过基金股份参与国有企业的分红,并直接享受到国有资产的升值。只有在民有化改革之后,中国老百姓的消费增长才会更旺盛,国内需求的进一步增长才有了具体的财产基础。
“在俄罗斯就曾有把国有股份分给普通老百姓,但最后的结果是引起倒卖,集中到个人身上私有化,并没有解决贫富不均的问题。”针对陈万志的观点,杨锦麟随抛出了这一问题。
对此,陈万志表示,让全民分红并不是传统意义上的私有化,而是要将国有企业“全民所有制”中的“全民”作为财产所有者的身份落实。
此外,陈万志表示,日益严重的贫富差距问题,也阻碍了民需的发力。还富于民也是拉动内需的一个重要手段。
柳传志建议:
收回大型国企一半利润 用于增加居民消费能力
全国人大代表、联想集团董事局主席柳传志前日表示,政府应当采取多种手段让利于民,比如减免个人所得税,或是收回大型国企利润的一半,用于增加居民的消费能力。他说,希望政府让利于民,让老百姓有消费能力、有消费需求。
柳传志的建议:
政府能够在减免个人所得税方面,让老百姓的收入能够有所增加,对购买能力应该有很大好处。除了对低收入人群以外,中产人群也应该加大他们的消费能力。比如税收方面,2007年的税收比2006年增加了13000亿,2008年比2007年增加12000亿,在1978年我国全年的税收才1700亿,这些收入可以让老百姓享受到。
大型国有企业2008年整个利润9000多亿,应当用一半作为他们再发展的投入,一半财政应该是收回。对于企业的发展,国家用资源、用钱做了投入,因此这个钱财政收回后可以使用。
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