网络电视台内测版(腾讯科技配图)

新的网络电视台将独家拿到一些重大新闻、体育赛事的独家网络转播权；此外，网络电视台也将拥有自己的采编队伍来提供更有特色的新闻。

对中国电视台的“一哥”CCTV而言，再造一个“网络CCTV”的梦想并不遥远。

2月19日，广电总局网站上发布的公告显示，2008年奥运期间依靠转让奥运节目网络视频转播权大赚6亿元的央视网，目前正在筹备建立“国家网络电视台”，以实现抢占网络视频制高点的目标，不仅要播放优质的视频内容，还会建设“网络视频分享平台”。

消息人士告诉记者，国家网络电视台目前还在筹建方案确立阶段，不过新成立的网络电视台将是与央视网络传播中心平级的机构（正局级），而央视方面为打造网络视频的“国家队”准备的前期资金将超过2亿元。

与此同时，央视网还将加快推进全球镜像站点建设，启动网络视频分享平台建设，显然除了对网络视频的舆论引导外，国家网络电视台也被央视看作新媒体业务重要的一头“利润奶牛”。

然而，令业界广泛关注的是，国家网络电视台组建的背景和过程是什么？“网络CCTV”究竟又将如何定位来找到自己的盈利模式？国家网络电视台的组建对土豆等视频网站又将产生什么样的冲击？

孕育“视频国家队”

“网络CCTV”未来的搭建将与央视网密不可分。

2006年3月，由中央电视台总编室网络宣传部负责运营的“央视国际网络”（www.cctv.com）和中视网络负责运营的“央视网络电视”（www.icctv.cn）合并，央视网正式成立。

央视网在整合完毕的一年内，其主要盈利模式依然是少量的网络广告，不过到2007年12月以2000万的代价从国际奥运会获得了3800小时奥运节目的中国大陆和澳门地区的独家视频转播权，通过向新浪、腾讯等门户网站和10多家视频网络出售转播权后，央视网一举获得了近6亿元的收益。

与此同时，打着“上央视网看奥运会”口号的央视网成为奥运期间流量增长最快的网站，据央视网高层称，奥运期间央视网的流量增长了8倍以上。

来自第三方统计监测服务商万瑞公司的监测数据显示，开幕式开始后仅10分钟，央视网流量就创出历史峰值，在瞬间最高峰时，流量甚至超出其他门户网站流量的总和。

奥运转播权分销的成功，以及随后不少门户网站和视频网站为争夺奥运节目网络视频转播权不惜一掷千金，让央视网看到了视频网站的前途，正是在此背景下，一个打造“国家网络电视台”的计划开始孕育。

根据调查机构DCCI的调查结果，2008年奥运期间，互联网已经超越了中央电视台成为2008年奥运会的主要传播渠道，而新浪、搜狐的网络视频转播使其奥运期间广告增加了近一倍。

对此，央视网总经理汪文斌告诉记者，“去年奥运会前，我们就有了打造一个全新的网络视频网站的想法，现在有了初步的建设方案。”

国家广电总局网站上2月19日公布的消息显示，目前国家网络电视台正在筹建当中，目前央视网正从内容建设、技术规划、传播覆盖、人才队伍等方面，认真规划网络电视台筹建方案，来确定国家网络电视台定位、建设总体目标以及分阶段实施步骤等。

汪文斌表示，未来的国家网络电视台将会播出什么节目，目前央视网正与央视市场调查研究公司进行合作，就国家网络电视台项目用户需求开展调研，未来将有针对性地研发节目内容和功能产品。

据汪介绍，新的国家网络电视台将是一个正局级的全新的机构，其内容一方面将与目前央视的16套开路节目、12套付费节目和28套网络电视节目互通；其次，新的网络电视台将独家拿到一些重大新闻、体育赛事的独家网络转播权；此外，网络电视台也将拥有自己的采编队伍来提供更有特色的新闻。

全新技术平台

据记者了解，虽然目前国家网络电视台的各项工作均在筹建当中，但其技术研发基地已于日前在成都正式设立，并将于今年3月正式投入运行。

据有关媒体报道，国家网络电视台成都研发基地班子来自央视网此前收购的成都TVKOO公司，该公司以资助研发的P2P流媒体传输播放技术而在业内颇有名声，该基地在今年3月运行后，除了进一步完善现有的客户端外，还将开发用于一边直播一边聊天的互动性功能技术，增加国家网络电视台的趣味性。

除了成都基地外，中国数字电视总编包冉告诉记者，“国家网络电视台的筹备工作自去年奥运前就启动了，当时扩充了一部分技术人员。”

去年7月25日，国家广电总局网站曾登出消息称，央视网网络信息及管理中心正式启用，标志着央视网初步建成覆盖全国、可扩展到全球的网络运行系统。

据介绍，国家网络电视台主要提供点播和直播，未来将会覆盖全球。目前央视网也在做一些节目的点播和直播，在其他几大洲都可以看到。

以央视网2008年6月开通的欧洲(伦敦)网络视频发布节点为例，可以容纳50万人在线同时收看已经开通的13套开路频道的P2P直播节目。

针对突发事件发生后，网络电视台流量瞬间暴增可能导致网站瘫痪的问题，成都研发基地正在研发新的P2P流媒体传输播放技术来解决，这个客户端在2007年春晚和去年的奥运会时试用过，效果非常好。

与此同时，央视网还将继续在重点领域和核心业务方面谋求突破，即在手机新媒体发展战略上，将考虑与中国移动等建立战略合作关系，实现视频节目播出平台与技术平台强强联合，同时建设网络视频共享平台，即届时可以允许网民自由上传下载视频节目。

不过对这一说法，不少网民有着自己的看法，有网民留言认为，“视频网站这两年之所以火爆，就是因为可以自由的上传DIY的视频，但是国家网络电视台或许很难保证这一模式的自由性。”

有网民还表示，国家网络电视台对网友上传视频的管理尺度有多宽松，是其最关注的地方。

对此，汪文斌表示，“我们将研究新媒体发展规律，建立适合新媒体特点的内容审核和管理机制，确保网络电视台快速、健康发展，并真正掌握网络视频的制高点，同时我们也作版权保护的典范。”

事实上，即便是央视网也很难做到100%的正版和版权保护。2月24日，由于央视国际网络有限公司涉嫌擅自在网站上播放台湾电视剧《意难忘》，自称在中国大陆地区享有该剧网络版权的北京求索恒达投资咨询有限公司以侵权为由，将对方告上法院，索赔2300余万元。

“网络CCTV”冲击波

新的“国家网络电视台”出场之后，对市场上现有的视频网站们的冲击势在必然，这使得这些网站开始惴惴不安起来。

包冉告诉记者，2008年广告收入超过170亿元的央视对新媒体业务提出的目标是，三年内占其收入的25%以上，显然国家网络电视台将是央视新媒体业务最重要的收入来源，“网站广告收入、分销视频转播权都将是其盈利来源。”

对此，有专家指出，作为中国最强势的电视媒体，央视拥有庞大的影视资源，这是其进军网络视频业的先天优势，也是其他视频网站所不具备的。

该专家还分析，“央视即便不垄断所有的影视资源，但也会大幅提高其产品的售价，从而把对手增加的成本变成自己的利润，国家网络电视台作为国家投资的项目，从事市场竞争无疑将对市场上现有的众多民间投资的视频网站造成影响。”

记者了解到，去年广电总局对视频网站进行了多轮内容抽查，并处罚了包括土豆网在内的很多视频网站，位居前三位的民营视频网站至今没有获得所谓的牌照，加上金融危机，导致风投对高投入的视频网络投资大为减少，去年入冬以来甚至已经有不少视频网络倒闭。

对此，国内视频门户激动网总裁张鹤表示，国家网络电视台相当于视频产业的“国家队”，虽然短期内还是在筹备期，但对于整个行业来说，影响已经开始产生。

张表示，网络视频“国家队”的加入，让所谓的“已定的市场格局”产生了颠覆性变化，整个视频行业的定位也将从娱乐化向媒体化转换，使视频网站步入主流媒体的行列。

不过也有专家认为，国家网络电视台的内容好坏将决定其最终的影响力，如果民营视频网站依然有差异化的内容，那么国家队的冲击也不会太大。

包冉指出，国家网络电视台对网络的冲击力，最多表现在硬件方面，以央视的财力，国家网络电视台的硬件无疑将是第一流的，但是节目质量就不一定是第一流。